《安徽大学科技开发项目(横向项目)管理办法》
来源:暂无 发布时间:2010-04-12 点击次数:

安徽大学科技开发项目(横向项目)管理办法

第一章      

    第一条  为适应社会主义市场经济发展的需要,促进我校“211工程”建设,积极引导广大教学、科研人员投身到经济建设的主战场,加速科技成果转化,特制定本办法。

    第二条 本办法适用于我校与企事业单位签订的科技开发合同项目。

    第三条  各院、系、所等单位(以下简称有关单位),凡接受企事业单位的委托研究、技术成果转让、技术服务、技术咨询等工作,均为科技开发工作,由学校科技处科技开发部统一管理,有关单位协助管理。

 

第二章  管理机构及职能

    第四条 科技开发部是学校科技开发工作的行政管理机构,隶属于学校科技处领导。

第五条  科技开发部的主要职能:

(一)严格遵守和执行《技术合同法》以及国家、省的有关法律、法规和学校的规定,主管全校的技术开发、技术转让、技术服务、技术咨询等各项活动。

(二)参与技术市场的各项活动,负责技术合同的洽谈、签约及合同的认定登记工作。

    (三)对全校技术合同项目进行跟踪管理,督促合同的履行,协调和处理履行合同过程中出现的问题,做好项目的验收、技术合同签订和统计工作。

    (四)主动加强与行业主管部门和综合部门的联系,加强与大中型企业的科技合作,做好产学研合作的有关工作。

    (五)积极组织、协调学校各方力量,形成团队优势,承接大型科技开发项目。

    (六)积极收集各类需求信息,做好技术成果的宣传推广工作。

    (七)审定校科技开发基金资助项目。

(八)依据国家有关财务法规,结合学校科技开发实际,制定科技开发的经费管理制度,做好项目的管理工作。

 

第三章  项目的过程管理

    第六条  各院系、实验室或项目组从事的科技开发工作,均须经院系分管领导、校科技开发部和科技处分管领导审查后,由委托方和受托方签定正式的技术合同(协议),并由学校科技开发部加盖“合同专用章”方能生效。建议使用国家科技部推荐的合同文本,合同正本一式四份,签约双方各执两份。

第七条  各部门在合同签署和履行过程中的所承担的责任

(一)项目负责人:保证合同内容的真实性,认真履行合同和责任保证书上各保证事项,在执行合同过程中,若发现问题应及时向所在单位分管科研的负责人及学校科技处反映情况;若因不及时反映或隐瞒出现的问题而造成学校经济损失,损害学校名誉的,将追究项目负责人的责任。

(二)院系分管领导:审查项目负责人及项目组履行本合同能力,所涉及技术的真实性、可行性、合法性,协调和监督合同的履行。

(三)科技开发部及科技处分管领导:审查文本、格式是否符合要求,学校的权益是否得到保护,风险责任、违约赔偿条款是否合理,审查涉及校属知识产权条款(审查过程必须在7天内完成)。随时核查合同的执行情况,在合同执行过程中,双方或其中一方有异议,由学校科技处协同有关部门帮助解决,促使合同顺利完成。若出现重大问题时,应及时向分管校长汇报。

第八条  合同生效后,列入本年度学校科研计划项目,及时上报省科技厅办理合同认定登记手续。

第九条  若在合同执行过程中,我方发生责任性违约并需赔偿违约金或经济损失时,需明确违约的主要责任者,原则上谁违约谁负责。如果非责任性造成合同不能执行时,则视情况协调相关方共同解决。

第十条  项目按合同要求完成后,项目承担者应及时提供结题工作报告以及由委托方出具的项目完成情况的评价意见。

第十一条  需要鉴定或申请专利的项目,由项目承担单位向科技处提出申请,并按有关规定办理。

 

第四章  项目的经费管理

第十二条  项目经费的帐户及发票管理

学校财务处设立科技开发专用账户,科技开发项目引进的经费一律转入科技开发专用账户,由财务处根据不同情况分别开具“技术贸易专用发票”、“社会服务发票”或“省行政事业单位收款收据”。财务处根据项目经费到帐情况制作横向科研项目经费卡(本)交项目负责人,并作为项目经费借款或报销的凭证。

第十三条  项目经费的分配比例

项目经费按比例提取各项基金,管理基金提取比例为8%,其中校科技开发部开发基金、项目所在单位管理费和学校资源占用费提取比例分别为3%3%2%。风险基金提取比例为10%项目结题后,结余经费和风险基金仍由课题组使用。

第十四条 项目经费的使用

项目经费的使用实行项目负责人负责制,必须遵守国家有关法律、法规及财务规章制度,制定计划和进行严格的成本核算,做到专款专用,手续齐备,账目清楚,原始单据完备。

项目经费的使用范围:

(一)人员费用:在保证按合同完成项目的前提下,人员费用支付比例为不超过总经费的30%。人员费用可以支付项目组成员的劳务费 、加班费、外聘人员的工资、接待费用等。

人员费用中属于个人收入的,要依法纳税。

(二)科研业务费:包括办公费、差旅费、研究生补助(硕士生不超过300元/月,博士生不超过600元/月,超过部分从人员费用中支付)、图书资料及印刷费、通讯费、固定资产占用费、各种计算、测试、分析及实验费,水、电、暖等费用, 
   (三)实验材料及试制费:包括原材料(器件)、试剂、药品等消耗性物品购置费,样品、标本采集加工及购置费,设计费,半成品、试产品的试验、安装费等。

(四)仪器设备购置费。
   (五)实验室改装费。
   (六)某些作业性项目的少量施工费。

(七)协作费:指支付给外单位协作者用于完成所分担的研究及试验工作所需要的经费。
  (八)中介费:指按所签合同支付给中介方的费用。

(九)与本项目有关的出国费用。
   
第十五条  项目经费的审批

凡一次报销5000元以下由项目负责人审批;5000—20000元,项目负责人签字后,由项目承担单位的负责人审批;20000-50000元,项目负责人签字后,由科技处负责人审批;50000元以上,项目负责人签字后,由分管校领导审批。项目中介费由科技处负责人审批。项目承担单位负责人及科技处负责人本人的经费由其他负责人审批,项目承担单位的负责人和科技处负责人共同监督项目经费的使用情况。

第十六条  设备购置与验收

按合同要求为委托单位代购的仪器、设备和工程施工及其相关纳税等经费由科技开发部按合同审批,学校不再办理验收手续。鼓励课题组使用横向科研经费为学校购买仪器、设备,所购仪器、设备在学校办理固定资产登记、验收手续后,可在科研工作量考核中给予奖励(见校科研工作量考核办法)。

第十七条  项目经费的结题核算

项目的完成以委托单位的结题报告或验收证明为依据,方可办理结题手续并进行经费核算。核算内容主要有:仪器设备费、材料费、差旅费、外协费、加工费、通讯费、业务费、中介费、劳务费、相关税费等。

第十八条  在项目经费使用过程中,凡涉及到税务问题均按税务政策办理,费用由项目组承担。项目负责人应高度重视科技开发项目合同的严肃性,在国家法律、法规和学校有关规章制度范围内合理、合法使用项目经费,认真完成技术合同,并承担相应责任,自觉接受学校的监督检查。

 

第五章    

第十九条  本办法由学校科技处负责解释。

第二十条  本办法自公布之日起施行。